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Sector Agrario

La CNSST, en su reunión Plenaria del día 26 de junio de 2000, acordó la creación de un Grupo de Trabajo de carácter estable para el estudio y seguimiento de la aplicación de la normativa preventiva en el Sector agrario.

Los trabajos de dicho grupo se orientan al estudio de las causas más frecuentes de la accidentalidad y de las enfermedades derivadas del trabajo en el Sector agrícola y a la elaboración de propuestas para el desarrollo de una prevención de riesgos laborales eficaz en el sector.

Desde su primera reunión de constitución, el 30 de octubre de 2001, se puso de manifiesto la dificultad que suponía esta tarea en un sector tan complejo como el agrario.

Por ello, se decidió trabajar de dos maneras diferentes: realizando propuestas concretas en aquellos casos que por su importancia o urgencia así lo requieran, y formando subgrupos de trabajo para estudiar diversos temas de relevancia en la prevención de riesgos laborales en el sector agrario.

De esta manera, se han ido incorporando a los diferentes subgrupos de trabajo especialistas en cada uno de los temas, y así, se han podido abordar temas tan diversos como la utilización de productos fitosanitarios, trabajos en invernaderos, maquinaria agrícola, vigilancia de la salud, actividad forestal y actividad ganadera, con documentos ya aprobados por el Pleno de la CNSST.

Las propuestas que el Grupo ha elevado al Pleno de la CNSST y que han sido aprobadas por éste son:

  • Documento relativo al estudio de la situación de la prevención de riesgos laborales en el Sector Agrario en materia de vigilancia de la salud, maquinaria agrícola, utilización de productos fitosanitarios, trabajos en invernaderos, y propuestas de medidas para su mejora (pdf, 326 Kbytes) (pdf, 326 Kbytes) . El documento, aprobado en la reunión del Pleno del 26.01.05, está formado por tres partes, de manera que, además de constar los trabajos relativos a las cuatro materias indicadas, incorpora una introducción y un resumen de los mismos, así como tres propuestas que el Grupo ha entresacado de los trabajos, no porque las restantes medidas que propone carezcan de importancia, sino por entender que al desarrollo y puesta en marcha de estas tres, ha de dársele un carácter urgente y prioritario.

  • Documento “Análisis básico de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo en el subsector ganadería y de la legislación aplicable en materia de prevención de riesgos laborales (pdf, 245 Kbytes) ”. Aprobado en el Pleno de 21.12.05.

  • Propuesta para que el INSHT considere a este sector en las Encuestas Nacionales sobre Condiciones de Trabajo.

  • Documento “Instrucciones para la instalación de estructuras de protección en los tractores agrícolas con el fin de cumplir el RD 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo (pdf, 98 Kbytes) (pdf, 98 Kbytes) ".

  • Apoyo a un Plan Renove para los tractores agrícolas con el fin de mejorar su seguridad. En este sentido ha sido publicado en el BOE de 12 de marzo de 2005 el Real Decreto 178/2005, de 18 de febrero, por el que se regula la concesión de ayudas para la renovación del parque nacional de tractores.

  • Sugerir al INSHT que amplíe el estudio relativo al “Análisis cualitativo de la mortalidad” con la información generada por la investigación de accidentes muy graves y mortales producidos en este sector, aunque no hayan generado parte oficial de notificación.

  • Documento relativo a Trabajos Forestales (pdf, 331 Kbytes) (pdf, 331 Kbytes) : dicho documento contempla los aspectos básicos de las explotaciones forestales, sus principales características, los riesgos en trabajos forestales, y la normativa reguladora de las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores. Así mismo expone las carencias detectadas en dicho subsector y propone una serie de medidas tendentes a la mejora de la seguridad y salud de los trabajadores. Aprobado en el Pleno de 17.07.06.

  • Propuesta de estudio de los riesgos en la prevención y extinción de incendios en el sector agrario, y la creación de un subgrupo al efecto.

  • Propuesta relativa a la máxima difusión posible de los informes realizados por la Dirección General de Trabajo (pdf, 291 Kbytes) y del INSHT (pdf, 122 Kbytes) , a petición del subgrupo de trabajo Incendios en el Sector Agrario” referidos a la aplicación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales en los casos de incendios forestales. (Aprobado en Pleno de 25 de julio de 2007)

  • Propuesta de que por el Pleno se adopten las medidas oportunas para que los acuerdos y propuestas de este Grupo de Trabajo puedan presentarse con una cierta periodicidad, ser conocidas y trasladadas a los estamentos y organizaciones competentes, en caso de su aprobación preceptiva. Esta solicitud se fundamenta en la necesidad de que algunas de las propuestas adoptadas por el Grupo de Trabajo y que éste entiende son de carácter urgente, no vean dilatadas su posible tramitación en el tiempo, por lo que, en algunos casos, podrían perder su eficacia. (Aprobado en Pleno de 25 de julio de 2007)

  • Recordatorio a efectos de que se dispongan las acciones oportunas para llevar a cabo, los acuerdos aprobados por la misma en su reunión Plenaria de fecha 26 de enero de 2005, tendentes a conseguir que la vigilancia de la salud llegue a todos los trabajadores y mejorar la calidad de su práctica, para lo cual se debería:

    • Elaborar un Protocolo básico y general de orientación de las actividades de vigilancia de la salud en el sector agrario.

    • Elaborar una Cartilla Individual sanitaria que permita el adecuado seguimiento de la vida laboral del trabajador, de las repercusiones de ésta en su estado de salud, de las medidas de prevención y protección necesarias, y evitar la repetición innecesaria de pruebas medicas. (Aprobado en Pleno de 25 de julio de 2007)

  • Documento “Actividades 2001-2007 (pdf, 934 Kbytes) ”, que se ha preparado con motivo de haberse cumplido 5 años de funcionamiento de este Grupo.
    El documento incluye un cuadro de las reuniones del Grupo y de los Subgrupos de trabajo durante estos cinco años, y recoge todas las propuestas elevadas al Pleno de la CNSST, tanto las que se han realizado directamente como aquellas incluidas en los documentos de temas concretos que han sido estudiados. También se ha incluido un resumen de aquellas medidas, de las que se tiene constancia, que han sido adoptadas por las instituciones competentes, para dar cumplimiento de las citadas propuestas.
    La finalidad de este documento es promover el conocimiento de las actividades del Grupo de Trabajo “Sector Agrario”. Por este mismo motivo se han organizado cinco jornadas de difusión de estos materiales, y de sus aspectos más importantes, en aquellos territorios en los que el sector agrario tiene una mayor implantación. Esa labor de difusión e información se ha incluido como una acción directa de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales. (Aprobado en Pleno de 25 de julio de 2007)

El subgrupo de trabajo "Formación e información” ha elaborado un documento Formación e información (pdf, 439 Kbytes) en donde se analiza la problemática de la formación en el sector, las carencias que existen y se realizan propuestas para su mejora.

En el Pleno del 15 de octubre de 2008, se aprobaron las siguientes propuestas relativas a los distintos documentos y actividades realizados por los subgrupos:

En el Pleno de la CNSST celebrado el 20 de abril de 2009 se aprobaron las siguientes propuestas y documentos realizados por el grupo de trabajo:

En el Pleno del 9 de diciembre de 2010, se aprobaron las siguientes propuestas relativas a los distintos documentos y actividades realizados por los subgrupos:.

  • Documento “Trabajos en invernaderos” (pdf, 203 Kbytes) que es un análisis de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales en estas instalaciones. Destaca del documento, que en el punto 5 se han detectado 13 carencias con sus correspondientes propuestas de mejora. Tiene además un anexo de normativa aplicable.

  • Se han distribuido la segunda edición de los documentos “Criterios para la evaluación del riesgo por exposición a productos fitosanitarios”, “Evaluación de enfermedades de los agricultores” y “Enfermedades profesionales de los agricultores: lo que debes saber”, que fue aprobada por el Pleno de esta Comisión en el año 2009.

  • Celebración de seis Jornadas de difusión de los trabajos del grupo del sector agrario en las siguientes CCAA: La Rioja, Navarra, Aragón, Principado de Asturias, Cantabria y País Vasco.

  •  Creación del Subgrupo de Trabajo “Riesgos Laborales y Género en el Sector Agrario”.

En la actualidad se encuentran en funcionamiento los siguientes subgrupos de trabajo:

  • Vigilancia de la salud en el sector agrario

  • Maquinaria agrícola.

  • Riesgos Laborales y Género en el sector agrario

Durante el año 2011 el Grupo de Trabajo Sector Agrario ha venido trabajando en la elaboración del documento “Guía para la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores en el Sector Agrario”, así como en la elaboración de un informe del estado de situación de la implantación de la perspectiva de género en relación con los riesgos laborales en el sector agrario. Otro tema de estudio del grupo durante este año ha sido el estudio de la posible modificación de las condiciones de instalación y funcionamiento de los arcos de seguridad de los tractores y la legislación afectada, así como el problema de la utilización de los quads en labores agrícolas. También se ha iniciado el estudio de la Formación requerida para los trabajadores y usuarios de motosierras. Así mismo se ha iniciado el seguimiento de las acciones contempladas en la Directiva 2009/128 sobre Uso sostenible de los Plaguicidas, pendiente de transposición.

El Grupo elevó al Pleno de la CNSST, celebrado el día 16 de diciembre de 2011, una propuesta para la modificación de la señal R-111 contenida en el RD 1428/2003 por el que se aprueba el Reglamento de circulación. Se trata de una señal de prohibición de entrada a vehículos agrícolas con tractor, en la que aparece un tractor sin cabina, proponiendo se incluya en la señal un tractor con cabina.
Se han creado los Subgrupos de Trabajo:

  • Utilización de Productos Fitosanitarios

  • Formación e Información en el Sector Agrario


En la actualizad se encuentran en funcionamiento los siguientes Subgrupos de Trabajo:

  • Vigilancia de la Salud en el Sector Agrario

  • Maquinaria Agrícola

  • Riesgos Laborales y Género en el Sector Agrario

  • Utilización de Productos Fitosanitarios

  • Formación e Información en el Sector Agrario

Durante el año 2012 el Grupo ha elevado al Pleno de la CNSST celebrado el 26 de junio de 2012 los siguientes documentos:

Durante el año 2013 el Grupo de Trabajo Sector Agrario ha trabajado mediante los siguientes Subgrupos:

  • Vigilancia de la Salud en el Sector Agrario

  • Maquinaria Agrícola

  • Riesgos Laborales y Género en el Sector Agrario

  • Utilización de Productos Fitosanitarios

  • Formación e Información en el Sector Agrario

Así mismo, ha elevado al Pleno de la CNSST, celebrado el 9 de mayo de 2013, el documento “Guía para la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores en el Sector Agrario (pdf, 1,01 Mbytes)

Durante el año 2014 el Grupo de Trabajo Sector Agrario ha trabajado mediante los siguientes Subgrupos:

  • Maquinaria Agrícola

  • Utilización de Productos Fitosanitarios

  • Formación e Información en el Sector Agrario

  • Riesgos Laborales y Género en el Sector Agrario

Así mismo, ha elevado al Pleno de la CNSST celebrado el 18 de diciembre de 2014, el documento “IInformación sobre la puesta en servicio de vehículos tipo ATV- Quads con homologación de tipo CE como tractores agrícolas (pdf, 75 Kbytes) ”, solicitando que desde los tres Ministerios con competencias en el tema: Ministerio de Industria, Energía y Turismo; Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente; y Ministerio de Empleo y Seguridad Social, se estudie, una solución conjunta a este tema.

Durante el año 2015 se celebró una reunión del Grupo, donde se informó de los avances producidos en los distintos Subgrupos constituidos:

  • Maquinaria agrícola.

  • Riesgos laborales y género en el sector agrario.

  • Utilización de productos fitosanitarios.

  • Educación y formación en prevención de riesgos laborales.


Durante este año se ha trabajado en la elaboración de documentos sobre preguntas más frecuentes relacionadas con la aplicación de la legislación sobre maquinaria agrícola, utilización de productos fitosanitarias y formación, así como en un documento relativo a los riesgos laborales y género en el sector agrario

Durante el año 2016 el Grupo informó de los avances producidos en los Subgrupos en funcionamiento:

  • Maquinaria agrícola.

  • Riesgos laborales y género en el sector agrario.

  • Formación e información en el sector agrario.

  • Preguntas frecuentes en el sector agrario.

El Subgrupo “Maquinaria Agrícola” ha trabajado en la elaboración de un documento relacionado con la utilización de quads para tareas agrícolas y ha estudiado posibles soluciones para dotar de cinturón de seguridad a todos los tractores agrícolas en uso.
El Subgrupo “Riesgos Laborales y Género en el Sector Agrario” continúa trabajando en la elaboración de un documento donde se analizan las características de la actividad laboral agraria de los hombres y las mujeres, con el fin de evidenciar posibles factores de riesgo diferenciales.
El Subgrupo “Formación e Información en el Sector Agrario” ha comenzado en 2016 el diseño de un plan de sensibilización de prevención de riesgos laborales en el sector, que se desarrollará en el marco de la actual Estrategia dentro del objetivo dirigido a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en actividades prioritarias.
El Subgrupo “Preguntas Frecuentes” ha avanzado en la recopilación de preguntas habituales en temas relacionados con la maquinaria agrícola, fitosanitarios, formación, etc. al objeto de elaborar un documento práctico que las recoja junto con sus correspondientes respuestas.


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